海峡西岸经济区猜想0控制电缆

海峡西岸经济区猜想

以福建为中心的海峡西岸经济区，正走出珠三角和长三角间经济“洼地”与“腹地”的尴尬。

据福建省发改委副主任郑珊洁21日透露，已经有50个中央部委和央属企事业单位与福建省政府签署了支持海峡西岸经济区发展的合作协议或会议纪要。

海峡西岸经济区，不仅在地方政府层面渐行渐近，且日益成为国家总体发展布局的一颗关键“棋子”。而随着两岸经济关系的复苏，海峡西岸经济区再添新动力。2004年致公党中央提出的《建设海峡西岸经济区，构建我国东南沿海经济繁荣圈》的建议，5年间正从文字变为实际。

海峡西岸经济区是指台湾海峡西岸，以福建为主体，南北与珠三角、长三角两个经济区衔接，东与台湾岛、西与江西的广大内陆腹地贯通，具有对台工作、统一祖国，带动全国经济走向世界的特点和优势的地域经济综合体。

今年5月7日至13日，以全国政协副主席、致公党中央主席、科技部部长万钢为团长，致公党中央与科技部联合组团，再次赴闽粤两省考察。

全国政协委员、致公党中央常委、深圳市副市长闫小培正是调研队伍中的一员。她的另一身份是博士生导师，在出任副市长前，担任中山大学城市与区域规划系主任。2004年从政之初，她坦承“从学者到领导，我深感压力很大。我将把专业知识在实践中发挥”。

参照珠三角的发展，并从治理经验、模式及经济区的丰富内涵出发，对海峡西岸经济区的发展，她一路看，一路思考。近日，记者就海峡西岸经济区发展和区域规划等相关问题对她进行了专访。

城市空间“大集中小分散”

《21世纪》：福建是海峡西岸经济区的核心区，在海峡西岸经济区中，福建该如何定位？

闫小培：福建不仅是一个相对独立的自然地理子系统，而且对外经济联系因跨省联系较弱，也基本相对独立，本身就是一个经济区。但由于主导产业不突出和经济总量偏小，福建成为地处珠江三角洲和长江三角洲两个经济发达地区之间的“洼地”，成为两个地区争夺的“腹地”。

针对于此，福建必须立足自身，做强做大，同时加强对外交通等基础设施建设，建立起与周边地区密切的经济联系，拓展腹地，强化核心区作用，使海峡西岸成为真正意义上的经济区。

福建要作为科学发展先行区，不能再走珠三角和长三角走过的粗放型、以牺牲生态环境为代价的发展道路，必须将经济增长与社会发展结合起来，使经济增长的成果能为人民所分享。

福建应以强化城市功能、明确城市职能分工、实施“大集中小分散”空间发展战略、加强城市间协调为政策取向，要强化中心城市的双重地位，即门户和中心地位，打造以中心城市为核心的沿海城市密集走廊和发展走廊。

《21世纪》：如你所说，它北面是长三角，南面是珠三角，这是一个很有意思的布局。如何利用这个布局发展自身？

闫小培：福建与珠三角和长三角处于不同的发展阶段，经过改革开放30年的发展，两个三角洲已进入工业化中高级阶段，福建尚处于工业化中低级阶段。福建必须寻求差异化发展，而不是简单地寻求对接。

在全球化背景下，福建在新一轮发展中要重视和把握国际产业发展的两个特点。一是国家和区域竞争力越来越取决于城市尤其是中心城市竞争力，而中心城市竞争力取决于城市在城市价值链中的位置，城市在城市价值链中的位置又取决于城市在产业价值链中的位置。产业价值链就是“微笑曲线”，位于曲线两端的环节比如研发、服务等，附加值高，在价值链中地位高，两个三角洲地区已逐渐向曲线两端的产业转变，而福建尚处在产业价值链上装配、加工等环节；二是城市竞争战略已由低成本战略转为竞优战略，即战略性资源的集中度、机会多少、人才结构、环境、福利等。

我认为，福建不可能复制两个三角洲的发展模式，不能再采取低成本战略，而应通过对高端目标产业的选择，着力打造和提升硬环境和软环境来增强竞争力。同时，除了采取与台湾合作，还要立足自身，吸引外部资本做大做强，这也利于促进海峡两岸合作。

产业空间向“节点”要效益

《21世纪》：你在城市规划上研究颇深，对福建的建设规划，你有什么具体建议？

闫小培：具体而言，在规划层面，应实施“三规合一”。在福建省域层面，整合省域层面的三个空间规划——城镇体系规划、土地利用总体规划和主体功能区规划，形成一个综合性空间规划。城市层面，要整合城乡规划、土地利用总体规划、国民经济和社会发展规划，如果有难度，应将城乡规划和土地利用总体规划“两规合一”。

在空间开发模式上，要实行“节能节地”的都市圈战略，按照都市圈来组织经济活动，提升辐射力，更好地发挥中心城市作用，形成以都市圈为核心的“大集中小分散”空间格局，达到耕地保护、城镇化有序健康发展、区域经济协调发展的目的。

《21世纪》：参照珠三角的发展经验，在土地利用上你有什么建议么？

闫小培：这次调研的几个地方，均呈现成片开发、热火朝天、粗放扩张的景象。这种情况很像珠三角1990年代后期的景象，大规模“三通一平”，土地粗放利用。现在，空间资源短缺已成为制约珠三角新一轮发展的瓶颈，工业区改造升级也步履维艰。

所以，福建应吸取这方面的教训，一方面要集约利用土地，另一方面应提前预留和控制具有战略意义和区位的土地，为竞争力持续提升预留空间。

《21世纪》：具体到产业布局和调整，你觉得该如何进行？

闫小培：在目标产业的选择上，一是资金技术密集型产业、二是传统劳动力密集型产业的升级改造。在产业发展模式上，一方面要加强与台湾的合作和引进其他海外投资，另一方面要大力扶持和发展民营经济。此外，既要保持外生外向型的发展模式，更要大力扶持和推进内生外向型的发展模式。

最后，在产业空间利用上，不是采取“面”上的无序扩张，而是向“节点”要效益，即将有限资源投向具有区域价值的节点地区，通过新增用地和改造用地两种方式，打造功能节点，发挥集聚效应。

上一篇：40家央企上榜国资委业绩考核A级下一篇：通胀罪魁俯首 宏调压力缓解

户外鞋哪个品牌最好

户外徒步登山鞋测评

户外登山鞋价格

冬天户外登山鞋

防水战术靴